Аналіз обліково-статистичної роботи та стану здійснення правосуддя в Заліщицькому районному суді Тернопільської області за 2014 рік

 АНАЛІЗ

обліково-статистичної роботи та стану здійснення правосуддя в

Заліщицькому районному суді Тернопільської області

за 2014 рік.

Відповідно до Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, “Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді”, на виконання доручення голови Заліщицького районного суду та листа ТУ ДСА у Тернопільській області 17.12.2014 № 921/04-10/14 вих.-е проаналізовано обліково-статистичну роботу Заліщицького районного суду за 2014 рік.

Згідно з Конституцією України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ст. 124).

Однією з основних ознак правової держави є створення належних умов, для реалізації громадянами свого конституційного права на судовий захист.

У своїй діяльності апарат суду керується Конституцією України, законами України “Про судоустрій і статус суддів” та “Про державну службу”, іншими нормативно-правовими актами, положенням про апарат суду, рішеннями зборів суддів, а також наказами і розпорядженнями голови суду, наказами керівника апарату суду.

Метою аналітичного дослідження є первинний облік справ та матеріалів, та з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 2014 рік.

Працівники суду при організації діловодства в суді керуються вимогами Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді автономної республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 р. № 173, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 р. № 30 із змінами та доповненнями.

Протягом 2014 року внесення та опрацювання даних здійснювалося за допомогою комп’ютерної програми "Д-3", яка почала функціонувати з 01.01.2011р, що включає, зокрема: реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції й етапів її руху; автоматизований розподіл справ між суддями, надання учасникам судових процесів інформації про стан розгляду справ, у яких вони беруть участь; централізоване зберігання текстів судових рішень та інших процесуальних документів; підготовку статистичних даних тощо. Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, складання звітів забезпечені інструктивними матеріалами, володіють знаннями інструкцій, мають практичний досвід роботи. Взагалі, застосування нових інформаційних технологій у роботі суду стало дієвим засобом підвищення ефективності роботи, оскільки значно зменшилися паперовий докуметообіг і можливість помилки та невчасного розгляду відповідного документа в судовому діловодстві. Крім того, за допомогою програми здійснюється автоматичне відправлення судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Звіти про стан здійснення правосуддя за 2014 рік за формами № 1, № 1-ОП, № 1-1, № 1-1-ОП, № 1-Л, № 2-А, № 2-Ц, № 3, № 4, № 6-8, №  10 (судовий збір) сформовані в автоматичному режимі за допомогою КП «Д3».

На виконання Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-ІУ “Про доступ до судових рішень”, Постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 р. №740 “Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень”, Заліщицький районний суд систематично здійснює аналіз щодо кількості копій судових рішень, надісланих судом до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Від початку 2014 року судом до 10 числа наступного після звітного періоду місяця щоквартально надсилається інформація про кількість сформованих карток на осіб з накопичувальним підсумком до ТУ ДСА в Тернопільській області відповідно до Додатку 1 Інструкції щодо формування картки на осіб, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження. Робота із картками на осіб, щодо яких розглянуто кримінальну справу, ведеться помічниками суддів, а контроль за ними – керівник апарату. Щодо правильності заповнення вищевказаних карток проводились апаратні наради.

А, також, ведеться постійний контроль щодо відправлення інформаційних карток по кримінальних провадженнях рішення яких набрали законної сили згідно “Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення” затвердженого спільним наказом Генерального прокурора України та виконуючим обов`язки Голови Державної судової адміністрації України від 27.09.2012 року № 91/114 із змінами затвердженими спільним наказом Генерального прокурора України та Голови Державної судової адміністрації України від 12.02.2014 року № 15/28.

Робота суду планується відповідно до плану роботи на півріччя, який підписує керівник апарату суду, затверджує голова суду і доводиться до відома працівників суду.

Всі плани роботи суду в продовж 2014 року виконано вчасно та якісно.

Кадрова робота в суді проводиться відповідно до вимог Інструкції по діловодству в загальних судах, Закону України “Про державну службу” та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Працівники апарату суду постійно працюють над своїм професійним рівнем, здобуваючи вищу освіту у вищих навчальних закладах; приймають участь у семінарах-навчаннях; підвищують кваліфікацію у регіональних відділеннях; слідкують за змінами в чинному законодавстві, та інше.

В суді систематично проводяться оперативні наради, де на порядок денний виносяться такі питання як: виконавська дисципліна; обговорення питань щодо розглянутих справ; обговорення спірних питань, які виникають під час розгляду певних категорій справ; причини скасування судових рішень, а також практика по розгляду різних категорій справ Верховним Судом України; якісний прийом громадян працівниками апарату суду; стан відправлення судових рішень в ЄДРС; виконання листів, запитів, тощо ТУ ДСА у Тернопільській області, апеляційного суду, інших органів влади; видачу копій судових рішень; інші питання, які виникають в процесі роботи суду.

В суді значна увага приділяється ознайомленню працівників апарату суду із змінами в законодавчих актах України. В зв`язку з цим консультант з кадрової роботи постійно доводить до відома суддів та інших працівників апарату суду про зміни, які відбулися в чинному законодавстві з посиланням на джерело їх офіційного опублікування, систематично готує для суддів огляд законодавчих та інших-правових актів України, що надходять до суду в офіційних друкованих виданнях.

Впродовж 2014 року у Заліщицькому районному суді активно використовуються запровадженні форми роботи, щодо покращення стану здійснення та якості правосуддя. Так, зокрема:

• постійно здійснювалася робота щодо вдосконалення та наповнення інформацією веб-сайту Заліщицького районного суду відповідно до наказу ДСА України від 17.02.2014 р. № 30, веб-сторінка суду приведена у відповідність до затвердженої структури та постійно наповнюється інформацією;

- на виконання листа ДСА України від 05.02.2014 р. №15-684/14, а також п.1.1 наказу Державної судової адміністрації України від 04.02.2014 р. № 23 “Про внесення змін до наказу Державної судової адміністрації України від 20.09.2013 р. №119 “Про реалізацію проекту щодо надсилання судами SMS – повідомлень учасникам судового процесу (кримінального провадження) у місцевих та апеляційних загальних судах”, Заліщицьким районним судом щомісячно узагальнюється інформація про надсилання SMS–повідомлень учасникам судового процесу (кримінального провадження), яка відповідно щомісячно подається до ТУДСА України у Тернопільській області.

• проведення судового засідання за допомогою відеоконференцв`язку;

- проводились системні узагальнення найбільш проблемних питань, які в подальшому слугували для однакового та об’єктивного застосування норм чинного законодавства;

- розроблялися та вдосконалювалися типові зразки процесуальних документів (постанов, ухвал), що найчастіше використовуються у роботі Д-3;

- проводився аналіз причин скасування рішень суду, та аналіз строків розгляду справ, направлення справ до суду апеляційної інстанції;

При проведенні аналітичного дослідження основними джерелами інформації, яка використовувалась при здійсненні аналітичної роботи районним судом були: комп’ютерна інформаційна система “Д-3”, звіти про стан здійснення правосуддя за 2013- 2014 роки, наряди суду.

У 2014 році скарги від громадян на роботу суду не надходили.

З урахуванням вищевикладеного та для належної організації обліково-статистичної роботи та аналітичної роботи в суді, а також для покращення якості підготовки звітів необхідно вживати таких заходів:

керівнику апарату суду:

• систематично проводити перевірки організації роботи канцелярії суду, архіву, секретарів судових засідань;

- регулярно проводити навчання з працівниками апарату суду, які відповідають за обліково-статистичну роботу в суді;

• надавати практичну допомогу з кадрових питань; з питань первинного обліку і ведення судової статистики;

Старшому секретарю суду, помічникам суддів та працівникам, які займаються обліково-статистичною роботою:

• постійно вивчати інструкцію щодо подання і заповнення форм звітності;

• приділяти значну увагу вивченню положень процесуального законодавства, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів;

• звернути належну увагу на правильність реєстрації судових справ та матеріалів, заповненню обліково-статистичних карток в КП “Д-3”, що також впливає на достовірність формування звітів в цій системі.

Голова Заліщицького

районного суду                                                                                                                 С.В. Дудяк

Виконавець

Асєєв А.В. т. 2-33-05