Аналіз обліково-статистичної роботи Заліщицького районного суду Тернопільської області за 2022 рік

АНАЛІЗ

обліково-статистичної роботи та стану здійснення правосуддя в

Заліщицькому районному суді Тернопільської області

за 2022 рік

Заліщицьким районним судом Тернопільської області на виконання плану роботи Заліщицького районного суду проаналізовано стан ведення обліково-статистичної роботи суду за ІІ півріччя 2022 року.

Завданням судової влади є захист прав і свобод людини і громадянина та їх гарантії визначають зміст та спрямованість діяльності правової держави.

У своїй діяльності апарат суду керується Конституцією України, законами України “Про судоустрій і статус суддів” та “Про державну службу”, іншими нормативно-правовими актами, положенням про апарат суду, рішеннями зборів суддів, а також наказами і розпорядженнями голови суду, наказами керівника апарату суду.

Метою аналітичного дослідження є первинний облік справ та матеріалів, та з’ясування реального стану обліково-статистичної роботи за 2022 рік.

Обліково-статистична робота у Заліщицькому районному суді Тернопільської області ведеться відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20 серпня 2019 року; Положення про автоматизовану систему документообігу суду, із змінами та доповненнями, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 р. та погодженого з Державною судовою адміністрацією України 26.11.2010р.; Інструкції про порядок обліку кримінальних та адміністративних корупційних правопорушень, затвердженої Наказом Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки, Міністерства доходів і зборів, Міністерства оборони, Державної судової адміністрації України 22.04.2013 № 52/394/172/71/268/60, Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 05.12.2013 N 169, Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, затвердженої наказом ДСА України від 18.03.2004 № 32/04 ( в частині що стосується кримінальних справ за КПК 1960 р).

Протягом 2022 року внесення та опрацювання даних здійснювалося за допомогою комп’ютерної програми "Д-3", яка почала функціонувати з 01.01.2011р, що включає, зокрема: реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції і етапів її руху; автоматизований розподіл справ між суддями, надання учасникам судових процесів інформації про стан розгляду справ, у яких вони беруть участь; централізоване зберігання текстів судових рішень та інших процесуальних документів; підготовку статистичних даних тощо. Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, складання звітів забезпечені інструктивними матеріалами, володіють знаннями інструкцій, мають практичний досвід роботи. Взагалі, застосування нових інформаційних технологій у роботі суду стало дієвим засобом підвищення ефективності роботи, оскільки значно зменшилися паперовий докуметообіг і можливість помилки та невчасного розгляду відповідного документа в судовому діловодстві. Крім того, за допомогою програми здійснюється автоматичне відправлення судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, а, також отримання інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків (згідно пункту 5 Порядку надання судам загальної юрисдикції інформації про реєстраційні номери облікових карток платників податків боржників та стягувачів, затвердженого спільним наказом Державної судової адміністрації України та Державної податкової служби України від 26.02.2013 року №30/44).

На виконання Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-ІУ “Про доступ до судових рішень”, Заліщицький районний суд Тернопільсокої області систематично здійснює аналіз щодо кількості копій судових рішень, надісланих судом до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Робота із картками на осіб, щодо яких розглянуто кримінальні провадження, ведеться помічниками суддів, а контроль за ними – керівник апарату. Щодо правильності заповнення вищевказаних карток проводились апаратні наради.

Робота суду планується відповідно до плану роботи на півріччя, який підписує керівник апарату суду, затверджує голова суду і доводиться до відома працівників суду.

Також, протягом 2022 року, оновлюється розділ новин на Веб-сторінці, зокрема висвітлюються зміни в діючому законодавстві; викладається інформація про семінари, збори, графіки чергувань працівників суду, інформації про роботу суду, рахунки для сплати штрафу, викладаються інформації про щорічну оцінку, декларування, виклики учасників процесу, впровадження новинок в роботі судів.

Також судом щомісяця в ТУ ДСА в Тернопільській області направляється узагальнена інформація про використання систем відеоконференцзв’язку.

Судом щомісяця та поквартально складається та направляється звіти до Тернопільського апеляційного суду, щодо застосування окремих норм КПК при розгляді кримінальних проваджень.

З метою здійснення щомісячного поновлення бази даних Державного реєстру виборців Заліщицький районний суд відповідно до статті 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців" подає відомості про виборців (осіб) які визнанні судом недієздатними, та про скасування рішення про визнання особи недієздатною (форми 6.1, 6.2).

Найтиповішим недоліком у веденні первинного обліку стану обліково статистичної роботи залишається неповне або неправильне заповнення реквізитів обліково-статистичних карток. Неналежне ведення первинного обліку веде до подачі в подальшому недостовірної інформації, яка потребує підтвердження або спростування під час подання звітів. Це питання неодноразово обговорювалось на виробничих нарадах працівників суду. Недоліки усуваються відповідальними працівниками апарату суду.

Щомісячно до ТУДСА України у Тернопільській області направляється інформація щодо виконавчих документів про стягнення судового збору, штрафу, направлених судом до органів ДВС.

За підсумками роботи за півріччя та рік до Територіального управління ДСА України у Тернопільській області надсилається Аналіз обліково-статистичної роботи місцевих судів та Огляд даних про стан здійснення правосуддя.

Слід зазначити, що на офіційній Веб-сторінці Заліщицького районного суду Тернопільської області здійснюється оприлюднення звітності про стан здійснення правосуддя.

Кадрова робота в суді проводиться відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20 серпня 2019 року, Закону України “Про державну службу” та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”.

Працівники апарату суду постійно працюють над своїм професійним рівнем, приймають участь у семінарах-навчаннях; підвищують кваліфікацію у регіональних відділеннях; слідкують за змінами в чинному законодавстві, та інше.

В суді систематично проводяться оперативні наради, де на порядок денний виносяться такі питання як: виконавська дисципліна; обговорення питань щодо розглянутих справ; обговорення спірних питань, які виникають під час розгляду певних категорій справ; причини скасування судових рішень, а також практика по розгляду різних категорій справ Верховним Судом України; якісний прийом громадян працівниками апарату суду; стан відправлення судових рішень в ЄДРС; виконання листів, запитів, тощо ТУ ДСА у Тернопільській області, апеляційного суду, інших органів влади; видачу копій судових рішень; інші питання, які виникають в процесі роботи суду.

В суді значна увага приділяється ознайомленню працівників апарату суду із змінами в законодавчих актах України. В зв`язку з цим консультант (з кадрової роботи) постійно доводить до відома суддів та інших працівників апарату суду про зміни, які відбулися в чинному законодавстві з посиланням на джерело їх офіційного опублікування, систематично готує для суддів огляд законодавчих та інших-правових актів України, що надходять до суду в офіційних друкованих виданнях.

Впродовж 2021 року у Заліщицькому районному суді Тернопільської області активно використовуються запровадженні форми роботи, щодо покращення стану здійснення та якості правосуддя. Так, зокрема:

- проводились судові засідання за допомогою відеоконференцв`язку;

- проводились системні узагальнення найбільш проблемних питань, які в подальшому слугували для однакового та об’єктивного застосування норм чинного законодавства;

- розроблялися та вдосконалювалися типові зразки процесуальних документів (постанов, ухвал), що найчастіше використовуються у роботі Д-3;

- проводився аналіз причин скасування рішень суду, та аналіз строків розгляду справ, направлення справ до суду апеляційної інстанції;

При проведенні аналітичного дослідження основними джерелами інформації, яка використовувалась при здійсненні аналітичної роботи районним судом були: комп’ютерна інформаційна система “Д-3”, звіти про стан здійснення правосуддя за 2020-2021 роки, наряди суду.

Протягом 2022 року скарг на працівників апарату суду не надходили.

З працівниками апарату суду регулярно проводиться робота щодо недопущення порушень ними етики поведінки державного службовця та їх посадових інструкцій.

З урахуванням вищенаведеного, з метою покращення стану обліково-статистичної робити у суді та недопущення помилок у статистичній звітності суду, а також для покращення якості підготовки звітів необхідно вживати таких заходів:

• керівнику апарату суду:

- систематично проводити перевірки організації роботи канцелярії суду, архіву, секретарів судових засідань;

- регулярно проводити навчання з працівниками апарату суду, які відповідають за обліково-статистичну роботу в суді;

• надавати практичну допомогу з кадрових питань; з питань первинного обліку і ведення судової статистики;

- посилити контроль за ведення обліково-статистичної роботи, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації судових справ і матеріалів та заповненню документів первинного обліку в комп`ютерній програмі «Д-3».

• старшому секретарю суду, помічникам суддів та працівникам, які займаються обліково-статистичною роботою:

- постійно вивчати інструкцію щодо подання і заповнення форм звітності;

- приділяти значну увагу вивченню положень процесуального законодавства, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів;

- звернути належну увагу на правильність реєстрації судових справ та матеріалів, заповненню обліково-статистичних карток в КП “Д-3”, що також впливає на достовірність формування звітів в цій системі.

30.12.2022 року

Керівник апарату суду Андрій АСЄЄВ